Изменения в ФЗ №218 "О государственной регистрации недвижимости" затронули требования к подготовке различной технической документации на объекты капитального строительства (ОКС). Не стал исключением и технический план , который, является основным элементом пакета техдокументов. Для реализации новых положений были разработаны новые требования к подготовке техплана, которые были введены в действие Приказом Минэкономразвития №953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке".

О документе технического плана

Статья 24 ФЗ №218 определяет техплан, как документ, в котором содержатся сведенияоб объекте недвижимости. Их можно разделить на две группы - данные из ЕГРН и данные, используемые для кадастрового учета. Составляется техплан на ОКС, имеющие жесткую привязку к земле. То есть, если вы решили построить на участке хозпостройки или времянку, техплан вам не нужен, но возведение гаража с фундаментом уже потребует оформления технической документации. Помимо знаний и сооружений технический план составляется на части зданий, отдельные помещения, недостроенные объекты и машиноместа (парковки).

Требования к подготовке технического плана

Общие требования к подготовке техплана содержатся в Приказе Минэкономразвития №953. Рассмотрим только основные положения, которые важно знать заказчику кадастровых работ .

Основанием для подготовки техплана являются различные данные об ОКС и земельном участке, на котором он построен. Здесь важно учитывать следующий момент. Не всегда объект капитального строительства располагается в пределах одного участка. Самый яркий пример таких ОКС - дороги, коммуникации и другие линейные объекты, при изучении которых потребуются данные обо всех земельных участках.

Помимо данных из ЕГРН кадастровый инженер использует в работе и другую документацию. Перечень необходимых документов будет зависеть от типа и назначения ОКС. Например, для составления техплана на жилой дом ИЖС потребуется разрешение на строительство и проект. Особенностью частного жилого сектора является то, что дома нередко строятся без проекта, у владельца просто нет необходимой документации. В этом случае закон разрешает предоставить Декларацию.

Внимание! Декларация - это формализованный документ. Требования к ее оформлению и содержанию включены в Приложение к Приказу Минэкономразвития №953. Составить ее можно самостоятельно, но лучше доверить работу кадастровому инженеру . Дело в том, что ошибки при составлении Декларации повлияют на результат подготовки техплана.

Что можно еще предоставить?

Помимо разрешения на строительство для подготовки техплана на здание и сооружение можно предоставить:

• разрешение на ввод в эксплуатацию (выданное до 13.07.2015 года)
• техпаспорт (оформленный до 2013 года).

Для составления техплана на недострой требуется разрешение на строительство и проектная документация. Если недостроенный объект имеет техпаспорт, полученный до 2013 года, можно предоставить его. Существуют случаи, когда техплан на незавершеный объект может быть составлен без разрешения на строительства. Кадастровым инженером делается соответствующая запись в заключении со ссылкой на норму закона. Если закон позволяет строить или проводить реконструкцию без получения разрешения, для составления техплана необходимо предоставить проект и данные о приемке ОКС в эксплуатацию.

Как происходит составление техплана

Во время составления техплана кадастровый инженер проводит визуальный осмотр объекта и выполняет необходимые замеры. Они нужны, например, для определения контура ОКС, расположения его конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и т.п.

На практике не всегда есть возможность визуального осмотра. Чаще всего это касается подземных конструкций. Их осмотр и замеры без нарушения целостности невозможны. В этом случае основным источником информации для инженера будет исполнительная документация.

Исполнительная документация обязательно ведется во время любых строительных работ. По сути, она отражает ход строительства и фактическую реализацию архитектурных решений. Помимо текстовых материалов, например, журнала работ или журнала авторского надзора, она содержит в себе и все необходимые схемы и чертежи. Для получения необходимой информации дополнительно могут использоваться договора, акты и другие документы, в которых содержатся сведения об ОКС.

Требования к оформлению технического плана

Техплан оформляется в электронном виде в формате XML. Он содержит в себе описательную и графическую части, включающие в себя всю важную техническую информацию об ОКС. Документы, являющиеся по закону основанием для составления техплана, указываются в соответствующем разделе, но необходимости включать их копии в Приложение нет. В Приложения включается дополнительная документация, использованная кадастровым инженером.

Техплан заверяется ЭЦП кадастрового инженера. Именно он отвечает за правильность указанных данных.

Внимание!!! Закон допускает подготовку техплана на бумажном носителе, но на практике такой вариант требуется крайне редко. Для решения кадастровых задач принимается только электронная версия.

Где заказать оформление техплана?

Сделать технический план своими руками не представляется возможным, т.к. к оформлению данного вида документа предъявляют следующие требования: документ составляется в формате XML и заверяется печатью кадастрового инженера, который отвечает за правильность его составления. Поэтому, обращения к кадастровым инженерам не избежать.

Технический план помещения - документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН) и указаны сведения о помещении, необходимые для постановки помещения на учет (или учета прозошедших изменений).
Помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (п. 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ) 1 .
Технический план помещения составляется в отношении:
- помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких изолированных (обособленных) и смежных помещений (например, часть жилого дома, состоящая из расположенных в ней комнат и помещений вспомогательного использования), которые в том числе могут располагаться на нескольких этажах здания либо сооружения один над другим и должны иметь доступ друг к другу без использования помещений общего пользования в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с Законом изолировано и обособленно от других помещений в здании или сооружении;
- части помещения.
Наиболее распространенная классификация помещений, используемая в гражданском обороте, в первую очередь связана с их назначением: это жилые (нежилые) помещения, помещения общего пользования, прозводственные помещения, и т.д. В том числе к помещениям относятся (квартиры, комнаты, помещения общего пользования (в том числе в многоквартирном доме), гаражные боксы (в составе гаражных комплексов, поставленных на учет как здания), торгово-офисные помещения, складские помещения, подвальные помещения и т.д.
Для постановки на кадастровый учет любого помещения (независимо от его назначения), а также последующего оформления прав, требуется оформление технического плана.

Специалисты ООО "Кадастровый Центр Дона" обеспечат для Вас качественное и быстрое изготовление технического плана помещения любого назначения, а также подачу документов для постановки помещения на кадастровый учет (учет изменений) с последующим получением кадастрового паспорта.

Форма технического плана помещения и требования к его подготовке (которые устанавливают правила его оформления) закреплены приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 № 583 2 .
Пример техплана помещения (и не только) можно найти в соответствующем разделе нашего сайта.
Технический план состоит из текстовой части , которая делится на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ, и графической части.
К текстовой части технического плана относятся следующие разделы:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) характеристика помещения;
4) сведения о части (частях) помещения;
5) заключение кадастрового инженера.

Графическая часть технического плана помещения представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения, а при отсутствии этажей у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения.
Технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного помещения . При одновременном образовании помещений в результате преобразования помещения (помещений) либо в случае образования помещения и (или) образования (изменения) части (частей) помещения технический план оформляется в виде одного документа.
Сведения о помещении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, в котором находится помещение, проектной документации здания или сооружения, в котором находится помещение, изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания или сооружения, в котором находится помещение.
Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление или принятие указанных документов, сведения о помещении указываются в техническом плане на основании декларации

Технический план помещения подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа , заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
По желанию заказчика , в договоре подряда может быть предусмотрена подготовка технического плана на бумажном носителе, то технический план подготавливается дополнительно в форме документа на бумажном носителе , заверенного подписью и печатью кадастрового инженера. 3 Преимущественно мы выполняем кадастровые работы в Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Батайске, Азове, Аксае, Чалтыре, Таганроге и прилегающих районах , однако возможно выполнение работ и в иных районах Ростовской области с учетом дополнительных транспортных расходов. Выполнение кадастровых работ в других субъектах Российской Федерации возможно при наличии достаточного объема и подлежит согласованию в индивидуальном порядке

В случаях, когда есть желание поставить на кадастровый учет нежилое помещение, либо изменить уже внесенные данные о нем в кадастр, говорят о необходимости создания технического плана.

Любое помещение является недвижимостью и должно быть учтено в базе общего реестра по всему государству (ЕГРН). Чтобы пройти процедуру регистрации даже части объекта, необходимо оформить техплан....

Технический план квартиры - это один из тех необходимых документов, который нужен для того, чтобы поставить недвижимость на кадастровый учет или внести изменения в кадастр.

Технический план недвижимости - это необходимый документ, который обязательно должен быть у здания, в противном случае его нельзя будет поставить на учет в Госкадастре.

Условия современной жизни накладывают свои отпечатки на все сферы бизнеса, в том числе - и аренду помещений. Чтобы снизить свои ежемесячные расходы, при этом получить именно ту площадь помещения, кото...

Техплан квартиры содержит данные для внесения в ЕГРН. На его базе выполняется учет по кадастру, вносятся изменения на объекте после проведения и узаконивания перепланировки.

Для процедуры госрегистрации любого дома он должен быть внесен в кадастр недвижимости. В этой ситуации понадобится купить технический план дома для постановки на кадастровый учет.

Техплан зданий требуется для внесения в Единый Государственный реестр недвижимости(ЕГРН). Заказать недорого технический план части здания или всего строения нужно для проведения определенных операций...

При сдаче части помещения в аренду требуется не только заключить договор долгосрочной аренды, но представить вместе с пакетом документов в Росреестр и техплан на помещение. Это требование обязательно...

Технплан жилого дома - это необходимая часть документации, нужной для того, чтобы поставить его на учет в кадастре, или внести изменения в кадастр. Без кадастра сам факт существования объекта недвижим...

Технический план после перепланировки: как избежать проблем с инспекциями?

Перепланировка квартиры – это серьезное изменение свойств недвижимости, параметров объекта. И все внесенные изменения в итоге обаятельно должны вначале пройти согласование в Жилищной инспекции, а впоследствии, отразиться в Кадастре недвижимости ЕГРН. Еще несколько лет назад к перепланировкам, даже таким как полный снос перегородок, относились достаточно лояльно, но начиная с 2013-го года начались ужесточения. На сегодняшний деньв объекте недвижимости, будь то квартира, частный жилой дом, или нежилое помещение но в жилом доме, в котором произведена перепланировка, неузаконенная должным образом или не внесены изменения в кадастровый учет ЕГРН, по сути нет возможностинаследования, его нельзя продать, разделить или наоборот присоединить к другой площади, заложить в ипотеку или сдать в долгосрочную аренду. В связи с этим возникает необходимость в узаконивании, а впоследствии, внесение изменений в кадастровый учет ЕГРН после перепланировки. Без правильного технического плана, составленного аттестованным кадастровым инженером, в этом случае не обойтись.

Когда он необходим

Перечень изменений в планировке квартиры, которые требуют обязательной регистрации, очень широк. В первую очередь, необходимо отражать как в проекте, так и в техплане все, что касается перегородок и проемов. Причем нередко владельцы недвижимости считают, что регистрировать нужно только снос стены, но на самом деле документировать необходимо и возведение перегородок и даже их перенос. К примеру, в некоторых однокомнатных квартирах переносят стену объединённого санузла, расширяя его за счет площади коридора. Казалось бы, стены остались в том же количестве, но с точки зрения всего многоэтажного строения, это существенные изменения.

Обязательно необходимо отражать и изменения, касающиеся инфраструктурных коммуникаций, а именно водопровода, теплоснабжения, или вентиляционных проходов. Самый популярный вид перепланировки из этой категории – объединение лоджии с комнатой, но в то же время, он и самый сложный. В этом случае меняется отопительный контур помещения. Требует внесения измененийв кадастровый учет даже такие манипуляции как перенос такого элемента как ванная в санузле или газовой плиты на кухне. Конечно, никто не придет поверять без причины и заявления соответствие плана реальному состоянию квартиры, но проблема возникнет в самый неподходящий момент, к примеру, во время срочной продажи.

До или после перепланировки

Согласно существующим законодательным нормам, проект перепланировки технический план должен составляться и согласовываться, утверждаться, до начала работ. В этом случае после завершения переустройства достаточно предоставить акт о завершенной перепланировке кадастровому инженеру для изготовления технического плана, который послужит основанием для внесения изменений в кадастровую палату, и если техплан окажется без ошибок, а представленные документы –без изъянов, Росреестр в течение 10 рабочих дней внесет изменения в кадастровый учет объекта недвижимости. Но даже после совершения перепланировки еще не поздно сделать все правильно, стоит только заказать техническое заключение в проектной организации, и обратиться за техпланом к опытному кадастровому инженеру, так как только кадастровый инженер, аттестованный при Росреестре, и состоящий в СРО, имеет право составлять техпланы.

Составление технического плана по фактическому состоянию объекта – деятельность достаточно сложная, поэтому доверить изготовление документов лучше опытным кадастровым инженерам. Даже после того как перепланировка завершена, техническую документацию могут составить только аккредитованные организации. Они должны иметь специальное разрешение на данный вид деятельности и подтвержденную квалификацию в этой области. Это что касается исходной технической документации для согласования в жилищных инспекциях. Вторым немаловажным этапом является внесение изменений в кадастровый учет после произведенной перепланировки, зачастую, это перепланировки в квартирах и офисах.

Составить новый технический план необходимо и тем, кто уже получил квартиру с несоответствиями в дар или по наследству, а также при покупке квартир в новостройках, где приято не возводить стены, оставляя пространство для будущей фантазии покупателя. Таких объектов сегодня много: перепланировки в обязательном порядке начали регистрироваться очень активно совсем недавно, а потому объектов с такими нарушениями еще много. Даже если сделка состоялась и право собственности получено, стоит обязательно сделать новый технический план, и как можно скорее подать в Росреестр на внесение изменений, поскольку законодательство в этой области только ужесточает свои требования.

Тонкости изготовления

Технический план – это сложный документ, который требует особого подхода, кроме того, изготовление тех.плана после перепланировки квартиры должно также проводиться с учетом некоторых особенностей.

Во-первых, чертежи и описания должны полностью соответствовать фактическому состоянию. Если перепланировка регистрируется по факту совершения, не стоит усугублять ситуацию дополнительными несоответствиями. Поскольку специалист кадастра имеет полное право проверить состояние квартиры и провести соответствующие замеры, важно сразу составить план правильно, чтобы затем не тратить средства и время на исправления. Во-вторых, для этого вида технических планов рекомендовано правило минимума информации. Это значит, что в плане должно содержаться то, что требуется законом и в максимально общих формулировках, но ничего больше. В этом случае многие факты можно будет рассматривать как разность в трактовке того, что записано в технический план. Чем меньше конкретики, тем меньше вопросов возникнет у кадастрового или независимого эксперта.Все остальные требования к техническому плану остаются актуальными. Он должен обязательно содержать чертежи и пояснительную записку. К нему необходимо будет приложить план всего этажа в определенном масштабе, исходные материалы, в которых указывается состояние квартиры до перепланировки. Необходимо также отразить информацию обо всех изменяемых элементах. Последним в техплане всегда является Заключение кадастрового инженера, которое играет немаловажную роль.

Когда план не требуется

Новый технический план после перепланировки не потребуется в таком случае как остекление балкона или установка кондиционера. Некоторое время законодательные акты еще требовали согласования таких действий с контролирующими органами, но сегодня это правило отменено.Однако, любые иные действия, затрагивающие фасад здания, должны быть внесены в технический план, разумеется, после согласования в профильных разрешающих инстанциях. Кроме того, не нужно вносить в план изменения, касающиеся покрытия пола, если они не затронули базовую конструкцию перекрытия.

Технический план также не требуется при эскизных перепланировках, после которых не менялись технические характеристики и конфигурация помещений.

1. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

2. В техническом плане указываются:

1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Технический план состоит из графической и текстовой частей.

4. В графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения, машино-места представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места, а при отсутствии этажности у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

6. Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.

6.1. Местоположение машино-места устанавливается посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения (при отсутствии этажности у здания либо сооружения - на плане здания либо сооружения) геометрической фигуры, соответствующей границам машино-места.

КонсультантПлюс: примечание.

Если на 01.01.2017 права на машино-место уже были зарегистрированы, переоформление не нужно, независимо от соответствия такого машино-места допустимым размерам (ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 N 315-ФЗ).

6.2. Границы машино-места определяются проектной документацией здания, сооружения и обозначаются или закрепляются лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машино-место, в том числе путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами). Границы машино-места на этаже (при отсутствии этажности - в здании или сооружении) устанавливаются либо восстанавливаются путем определения расстояния от не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций этажа (стенах, перегородках, колоннах, на поверхности пола (далее - специальные метки), до характерных точек границ машино-места (точек деления границ на части), а также расстояний между характерными точками границ машино-места. Площадь машино-места в пределах установленных границ должна соответствовать минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места, установленным органом нормативно-правового регулирования.

6.3. По желанию заказчика кадастровых работ могут быть дополнительно определены координаты специальных меток. По желанию обладателя права на машино-место характерные точки границ машино-места могут быть дополнительно закреплены специальными метками на поверхности пола.

7. В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения, включая сведения об использованной при подготовке технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей.

7.1. В случае, если по желанию заказчика кадастровых работ местоположение машино-места устанавливалось путем определения координат одной или нескольких характерных точек границ помещения или местоположение границ машино-места устанавливалось путем дополнительного определения координат специальных меток, в техническом плане помещения или машино-места также приводятся сведения об использованной при подготовке технического плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей.

8. Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости.

10. Сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации , составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

(см. текст в предыдущей редакции)

11.1. Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.

Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картография"

О наименования зданий, сооружений

В ФГБУ "ФКП Росреестра" поступило письмо Росреестра от 14.11.2014 N 14-15628/14 (вх. от 14.11.2014 N 47983/ЦА, далее - Письмо) о рассмотрении писем ФГБУ "ФКП Росреестра" от 27.01.2014 N 08-0067-АГ, от 26.05.2014 N 10-0509-АГ по вопросу внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о наименовании зданий, сооружений.

Позиция Росреестра, изложенная в Письме, доведена до сведения филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра".

Вместе с тем, в Письме не согласована позиция ФГБУ "ФКП Росреестра", изложенная в письме от 27.01.2014 N 08-0067-АГ, о том, что, по мнению. ФГБУ "ФКП Росреестра", сведения об изменённом наименовании здания, сооружения могут быть указаны в техническом плане здания, сооружения, в том числе на основании решения собственника соответствующего объекта недвижимости.

Указанная позиция ФГБУ "ФКП Росреестра" исходит из того, что согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письме от 19.07.2012 N Д23и-2093 , порядок присвоения наименования объектам капитального строительства законодательством Российской Федерации не установлен. По мнению Минэкономразвития России, наименование сооружения может быть изменено на основании любого документа, соответствующего законодательству Российской Федерации и содержащего наименование сооружения. Например, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации, правоустанавливающих документов.

Также в письме Росреестра от 23.08.2012 N 09-6741-ВАб указано, что действующим законодательством не урегулирован порядок изменения наименований объектов недвижимости. По мнению Росреестра, документом, на основании которого может быть осуществлен государственный учет изменений сооружения в связи с изменением наименования сооружения, является любой документ, содержащий наименование соответствующего сооружения.

В настоящее время необходимость предоставления в орган кадастрового учета технического плана с целью изменения сведений о наименовании здания, сооружения основана пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Технический план здания, сооружения с целью изменения наименования в соответствии с частью 8 статьи 41 Закона о кадастре должен быть подготовлен на основании разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта.

Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление или принятие указанных документов, сведения указываются в техническом плане на основании декларации, подготовленной в соответствии с формой и требованиями к подготовке декларации, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений на основании части 10 статьи 41 Закона о кадастре .

Большинство зданий, сооружений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, являются ранее учтенными, сведения о них внесены в рамках исполнения приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" на основании технической документации, переданной органами технической инвентаризации.

Зачастую именно в отношении ранее учтенных зданий, сооружений от заявителей поступают обращения об исключении или изменения сведений о наименовании, ввиду того, что данные сведения являются неактуальными.

Документация, имеющаяся у заявителей (технические паспорта, акты приема в эксплуатацию, разрешения на ввод в эксплуатацию, проектная документация, правоустанавливающие документы), содержит сведения о "неактуальном" наименовании. Кадастровый инженер в силу требований, к подготовке технического плана здания, сооружения, должен указывать наименование объекта недвижимости в. соответствии с документами, на основании которых осуществляется подготовка технического плана. Таким образом, указать в техническом плане сведения о "новом" наименовании здания, сооружения на основании документов, содержащих "старое" наименование, не представляется возможным.

Порядок присвоения наименования объектам капитального, строительства законодательством Российской Федерации не установлен.

Учитывая изложенное, по мнению ФГБУ "ФКП Росреестра", изменение сведений государственного кадастра недвижимости о наименовании здания, сооружения может быть осуществлено на основании решения собственника соответствующего объекта недвижимости.

Кроме того, характеристика "наименование" в силу части 2 статьи 7 Закона о кадастре , является дополнительной. Данная характеристика также не учитывается при расчете кадастровой стоимости объекта недвижимости.

ФГБУ "ФКП Росреестра" в связи с изложенным считает целесообразным обратиться в орган нормативно-правового регулирования с предложением внести изменения в статью 22 Закона о кадастре, а именно, предусмотреть, что необходимым для кадастрового учета документом является документ, содержащий волеизъявление правообладателя объекта недвижимости об изменении его наименования (при кадастровом учете изменений наименования здания, сооружения).

И.о. директора
И.Ю.Шурыгин

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка