В конце 2013-го и даже в начале 2014 года чиновники самого высокого уровня говорили, что программу материнского (семейного) капитала планируется продлить после 2016 года еще лет на пять или даже десять .
«До какого года - мы обсуждаем, есть предложения на пять или на десять лет», - говорила вице-премьер РФ Ольга Голодец Голодец.
Однако затем представители власти стали более осторожны в высказываниях.
В декабре 2014 года министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил, работа по продлению и расширению программы материнского капитала ведется, однако пока нельзя сказать, до какого года она будет продлена .
Некоторые СМИ обнадежили женщин, написав со слов Ольги Голодец, что «сроки вступления в программу материнского капитала продлены до 2017 года включительно ».
Однако вскоре «Российская газета» сообщила, что Голодец не правильно поняли. Оказывается, по данным на октябрь 2014 года, «по детям, которые родятся после 1 января 2017 года, решение еще не принято ».
А Голодец имела ввиду лишь то, что «деньги на программу «Материнский капитал» заложены в проекте бюджета до 2017 года и женщины, у которых второй ребенок родился до 1 января 2017 года, смогут точно рассчитывать на выплату материнского капитала в последующие годы ».
А после этого грянул очередной финансовый кризис, и о продлении программы маткапитала на второго ребенка чиновники пока предпочитают не упоминать.
Читайте также:
Так до какого же года действует программа материнский капитал?
По официальным данным, на сертификат материнского капитала могут претендовать российские семьи, в которых с 2007 по 2016 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
Вопрос продления действия программы после 2016 года долго обсуждался. Так, например, заместитель председателя Государственной Думы Андрей Исаев (Единая Россия) 31 марта 2015 года отчитался в «Российской газете» об итогах Форума социальных работников, который прошел в Ярославле.
В частности он сообщил, цитируем дословно:
«На форуме было принято много решений, касающихся материнства и детства. Прежде всего после 2016 года будет продлена программа материнского капитала. Более того, будет проработан вопрос возможности использования маткапитала на приобретение товаров, обеспечивающих адаптацию и социализацию детей-инвалидов».
Точку в этом вопросе поставил президент России Владимир Путин . Выступая с Посланием Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года, он пообещал продлить программу материнского капитала в России на два года .
«Считаю необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на два года», – сказал глава государства.
Заметьте Путин сказал «как минимум», а значит возможен и максимум. Не исключено, что программе материнского капитала в России суждена еще долгая жизнь.
Редакция агентства деловой информации Top - RF . ru будет и впредь сообщать свежие новости о программе материнского капитала.
До какого года продлена программа материнского капитала? Ожидается ли продление срока действия мат капитала после 2019 года? Какие изменения ожидают владельцев сертификата на семейный капитал?
Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.
Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.
Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.
Друзья, желаю вам продуктивного изучения!
1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы
Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.
Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.
Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:
- на покупку квартиры;
- на образование ребенка;
- на оплату ипотеки или кредита на жильё;
- на строительство или реконструкцию дома;
- на формирование родительской пенсии;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на ежемесячные выплаты в связи с рождением после 01.01.2018 г. второго ребёнка.
Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.
Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 2021 года (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.
Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.
Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.
Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.
Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично В.В. Путина проект был продлён. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.
Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.
Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.
Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.
Последние новости по теме:
Президент Путин предложил тратить средства маткапитала не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.
Подробнее в этом видео:
2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить
По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.
В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.
Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.
Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.
Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.
На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.
Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.
Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.
Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.
3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования
Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.
За 12 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.
Направление 1. Покупка автомобиля
Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно.
Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:
- стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
- многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
- автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
- в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.
Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и, в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.
Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.
Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации пока не был принят.
Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.
Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.
Более подробно о – в отдельной статье нашего журнала.
Направление 2. Реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов
Данное направление, в отличие от предыдущего, утверждено законом и является официальным способом потратить госдотации. Более того, сделать это можно, не дожидаясь 3-летия ребенка, непосредственно после получения сертификата на руки.
Выплату можно направить не только на приобретение специальных технических средств, жизненно необходимых инвалидам, но и на интеграцию в общество любого ребенка в семье, независимо от очередности его рождения.
Предполагается, что данное нововведение позволит сократить количество детей-отказников с инвалидностью и врожденными пороками в роддомах, поскольку с самого рождения таким малышам будет оказана квалифицированная и всесторонняя помощь.
Допускается несколько вариантов использования бюджетных активов на реабилитацию детей:
- стационарные восстановительные процедуры;
- терапия в специальных учреждениях;
- покупка технических приспособлений для передвижения и лечения.
Применение современных способов реабилитации ускорит адаптацию детей к окружающему миру и сделает более комфортной жизнь их родителей.
Средства маткапитала можно также направлять на оплату услуг частных организаций, осуществляющих уход и присмотр за детьми. Теперь молодые мамы, которым не хватило мест в государственных яслях и детсадах, могут обратиться в частные компании или нанять няню на государственные деньги.
Направление 3. Погашение первоначального взноса по ипотеке
В 2015 году в силу вступил закон, разрешающий использовать государственные средства МК, обеспеченные сертификатом, на уплату первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь 3 лет .
Напомню, что использовать средства для погашения ипотечного кредита можно было и раньше, но теперь это можно сделать независимо от возраста ребёнка, на которого оформлен документ.
Данное право касается также любых других займов, полученных в банковских организациях. Единственное условие – эти кредиты должны быть взяты и потрачены на жилищные нужды.
При этом неважно, покупаете ли вы квартиру в новостройке или строите жильё своими силами: если вы привлекаете банковские финансы, есть возможность компенсировать их за государственный счет. Главное – оформлять все сделки строго по правилам.
Даже реконструкцию дома можно сделать за деньги, которые хранятся на «семейном» счету. Важно только получить разрешение на их использование у сотрудников Пенсионного Фонда.
Именно это учреждение выносит все решения по поводу финансовых транзакций с материнскими деньгами. Теоретически (и практически) ПФР вправе запретить или разрешить любые сделки с участием федеральных средств.
В таблице ниже я сравнил главные преимущества и недостатки новых направлений в использовании МСК:
4. Что будет после окончания программы в 2022 году – перспективы и слухи
Прошло 12 лет с момента запуска программы. Около 8 млн. семей уже воспользовались помощью государства для улучшения своего благосостояния и условий жизни.
Официально известно, что дети, родившиеся до 31.12.21 включительно и являющиеся не первыми в семье, дадут своим родителям возможность использовать маткапитал на жилищные или иные нужды.
Но что будет с детьми, рожденными после этого срока?
В настоящее время есть несколько вариантов развития событий:
- Программа МСК будет продлена ещё на 5 или 10 лет на существующих условиях.
- В 2022 году произойдёт радикальное изменение проекта – дотации будут выдаваться исключительно адресно , с учетом финансового статуса семей.
- Программа будет полностью завершена после 2022 года.
Какой из вариантов наиболее вероятен, пока неясно, но не стоит забывать, что экономика страны пока не идёт на улучшение, а скорее наоборот. По всей видимости, всё будет зависеть от состояния федерального бюджета и других объективных факторов.
Для тех родителей, кто хочет оформить или уже потратить материнский капитал в 2016 году важно знать о том, какие изменения коснулись этой государственной программы. На сегодняшний день эта мера поддержки государством демографической политики является эффективной, проверенной и востребованной, не смотря на многочисленные ограничения по возможностям использования субсидии.
Как и ранее, материнский капитал 2016 выделяется семьям, в которых есть двое детей , а ребенок - получатель сертификата родился после 2007 года. Основная идея программы - улучшение условий жизни тех семей, в которых больше одного ребенка, и склонение будущих родителей к появлению нового малыша. Часто семья опасается отсутствия возможности расширить или купить собственную жилплощадь, или опасается большой траты средств на воспитание и снабжение ребенка всем необходимым. В таких ситуациях материнский капитал является палочкой-выручалочкой, помогающей весам при принятии родителями решения склониться к появлению нового члена семьи.
Так как материнский сертификат 2016 представляет собой внушительную сумму, за изменениями и возможностями этой программы, так или иначе, следят все россияне.
Продлят ли материнский капитал после 2016 года?
В связи с тяжелым экономическим положением страны, упорно ходили слухи, что материнский капитал отменят в 2016 году. Чрез все доступные СМИ поступила информация, что Министерство Финансов сочла расходы на материнский капитал в 2016 году чрезмерными и ненужными. И это не смотря на то, что в начале этой меры поддержки в далеком 2007 году был установлен официальный срок окончания программы материнский капитал - 2016 год включительно, по 31 декабря этого года. Это было регламентировано ФЗ № 256 от 29.12.06.
Основанием для подобного решения служила и огромная задолженность пенсионного Фонда РФ. За этой организацией числился существенный долг в 200 000 000 000 рублей, большая часть долга составляет как раз выплата материнского капитала, в 2016 году ситуация несколько разъяснилась.
Тем не менее, закон о материнском капитале 2016 был не только не упразднен, но и пролонгирован на два календарных года - вплоть до 31 декабря 2018 года. Указ, отданный нашим президентом 03.12.2015 года, был внесен на обсуждение Госдумой и Правительством РФ уже 5 числа этого месяца. В итоге, в самом конце 2015 года был принят новый ФЗ № 433 от 30.12.2015 г. , который называется "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Претерпел ли материнский капитал в 2016 году изменения?
Ну, раз уж в проблеме того, будет ли в 2016 году материнский капитал и является ли его продление документально подтвержденным, разобрались, стоит перейти к изменениям в законе, которые произошли после наступления нового года. Вместе с продлением программы, в нее снесли некоторые коррективы.
В основном освещающие изменившийся материнский капитал 2016, свежие новости касаются нового направления траты средств этого пособия. Если раньше деньги сертификата можно было направлять на три основных направления (жилье, обучение, пенсия), то материнский капитал в 2016 году может помочь родителям детей с ограниченными возможностями. С этого года семьи с детьми инвалидами могут потратить сертификат на социальную интеграцию и адаптацию малышей в общество. При этом совершенно необязательно дожидаться трехлетия ребенка - начинать адаптационный процесс можно прямо в рождения после получения самого сертификата.
Второе изменение коснулось суммы пособия: материнский капитал 2016 года не был проиндексирован. Размер сертификата в этом году такой же, как и в 2015 году.
Остальные положения закона относительно выдачи и траты средств сертификата остались неизменными.
Точные данные относительно материнского капитала в 2016 году
Условия подачи документов для участия в программе остались точно такими же, как и раньше. Право на выдачу сертификата могут иметь следующие категории семей.
- Женщина в том случае, если она гражданка Российской Федерации, и она после наступления 2007 года родила или усыновила второго ребенка.
- Мужчина в том случае, если он - гражданин РФ, и становится единственным усыновителем второго или большего количества детей, в том случае, если второй или последующий ребенок был принят в семью после начала 2007 года. А так же мужчина имеет право на получение сертификата тогда, когда мать (усыновительница) может по каким-либо причинам получить пособие.
- Сами дети, в том случае, если они не достигли совершеннолетия, или являются студентами дневного отделения до 23 летнего возраста, а их родители или опекуны по ряду причин не могут получить поддержку государства (например, они лишены родительских прав, умерли или преследуются по закону).
В большинстве случаев целевое использование средств материнского капитала возможно после исполнения малышу, принесшему семье поддержку государства, трехлетнего возраста. Но некоторые возможности траты средств из сертификата подразумевают использование денег капитала сразу после рождения второго малыша - эти ипотека и взятые кредиты и обязательства в связи с приобретением жилья, а также использование средств на социализацию ребенка - инвалида.
Какова сумма материнского капитала в 2016 году?
Относительно того, каков будет размер материнского капитала в 2016, велось много споров, и суммы назывались совершенно разные. Однако если бы кто-то заключал пари - проспорили бы все.
Именно в этом году положение о ежегодной индексации этого государственного пособия было проигнорировано, и индексация материнского капитала в 2016 не проводилась. Вот так и оказалось, что материнский капитал в 2016 составит ровно столько же, сколько и в предыдущий год - 453 000 рублей .
Не смотря на решение правительства о том, что материнский капитал в 2016 году будет продлен на два года, экономическая ситуация такова, что в рамках бюджетного планирования на период с 2016 по 2018 год индексация выплат по этой государственной программе не предусмотрено. То есть, несмотря на то, что материнский капитал 2016 продолжает выдаваться как новорожденным, так и детям, родившимся в течение всего периода действия закона, его покупательская способность снизилась, и с учетом стремительности инфляции в стране продолжит снижаться.
Так на что потратить материнский капитал в 2016?
Итак, сумма пособия стала ясной, возможность получения прозрачной, остается только продумать, как распорядиться этой довольно крупной для большинства россиян суммой. Если семья решила использовать материнский капитал 2016, на что можно потратить обозначенную в сертификате сумму в этом году?
- Как писалось выше, одобрены траты этих денег на товары и услуги, способствующие социализации детей-инвалидов в общество. Однако, как ни странно, деньги эти нельзя потратить на лечение и медицинские услуги, зато можно купить для квартиры пандусы, массажные столы, велотренажеры для детей с ДЦП, подъемные устройства, специальную компьютерную технику.
- Улучшение жилищных условий. К этому относится постройка дома, ипотека, покупка квартиры, выкуп последней доли квартиры.
- Формирование пенсии родителя, вернее - ее накопительной части.
- Оплату учебы, как младшего ребенка, так и старшего, оплата некоторых специализированных школ - например, музыкальной или спортивной, детского сада.
В целом, основное целевое использование изменилось не слишком сильно, таким образом, ответ на вопрос о том, на что потратить материнский капитал в 2016, мало отличается от сведений предыдущего года.
Волнующий вопрос: а можно ли получить из МК 20 тысяч наличными?
Экономический кризис, как всегда, бьет по самым незащищенным слоям населения. В числе них и семьи с маленькими или новорожденными детьми, где мама находится в декретном отпуске, а содержание двух или большего количества детей всегда обходится в солидную сумму.
Именно поэтому материнский в 2016 году может быть обналичен в размере 20 000 рублей, для того, чтобы семьи смогли получить столь необходимую им антикризисную поддержку. Однако обратиться за этой выплатой необходимо до конца марта 2016 года в местное отделение ПФ РФ, и только тем семьям, где второй (последующий) ребенок родился или был усыновлен до 31.12.2015, а средства капитала не были полностью израсходованы или вообще не использовались.
То есть если у вас есть неиспользованный или частично, но не до конца потраченный материнский капитал в 2016 году, 20 тысяч из него вы можете перевести на обычный личный банковский счет и использовать на абсолютно любые нужды.
Причем если вы в 2015 году уже пользовались этой антикризисной мерой, это нисколько не мешает вам повторно использовать для этого материнский 2016.
Повторное снятие 20 000 рублей со средств сертификата является вполне логичным продолжением аналогичной инициативы прошлого 2015 года, которое постановлено правительственным распоряжением № 98 от 27.01.2015 года.
Материнский капитал - он все еще с нами
Количество слухов и непроверенной информации о том, что ждет материнский капитал в 2016 году, превысило все мыслимые и немыслимые пределы. Начиная с того, какая будет положена на материнский капитал 2016 сумма за второго ребенка, заканчивая вопросом о том, не отменили ли материнский капитал 2016.
Однако после наступления нового года ситуация становится намного яснее, а информация - достовернее. Уже можно точно сказать, что да, предусмотрено продление материнского капитала после 2016 года, нет, он не был проиндексирован, и да - варианты целевой траты этих средств несколько расширились для семей с детьми инвалидами. А значит еще некоторое количество семей, решившихся на второго ребенка, смогут изменить свою жизнь к лучшему.
24.03.16 05:25:00Вырастить, выучить, поставить на ноги наследника всегда было делом непростым и затратным. Финансовая поддержка деторождения государством - важное подспорье для россиян.
Расчет на средства материнского капитала позволил многим семьям с невысоким достатком в полной мере реализовать свой родительский потенциал, а не ограничиваться первенцем.
В конце 2015 г. был подписан федеральный закон № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он продлил программу мат. капитала до 31.12.2018 г.
Оговоренная дата касается только времени появления ребенка в семье, но не ограничивает срок обращения за выплатой. Подать документы на сертификат в ПФР можно будет в любой удобный момент до или после 31.12.2018 г. Срок использования денег законом не ограничивается.
На начало 2016 г. сертификаты получили уже около 6,5 млн российских семей .
По мнению премьер-министра Дмитрий Медведева , продление программы позволит вовлечь в нее дополнительно 1,5 млн семей .
То есть общее количество участников программы к моменту ее завершения может составить 8 млн !
КАКИМ БУДЕТ РАЗМЕР МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА?
Согласно законодательству, сумма мат. капитала и остаток по каждому неиспользованному (частично или полностью) сертификату подлежит ежегодной индексации . В связи с дефицитом федерального бюджета сумма материнского капитала и остатки по сертификатам в 2016 г. не индексировались. Поэтому на 2016 год размер маткапитала остался таким же, как был в 2015 г., и составил 453 тыс. рублей .
Таким образом, если будет проводиться индексация, мат. капитал составит:
в 2017 г. — 480 тыс. руб.
в 2018-м — около 505 тыс. руб.
Существует также опасение, что в 2017-2018 гг. индексацию могут полностью упразднить , как это уже сделали в 2016 году. По мнению премьера, в бюджет на 2016-2018 гг. в качестве расходов на семейный капитал и так необходимо заложить большую сумму — 807,4 млрд. рублей.
НА ЧТО МОЖНО ПОТРАТИТЬ СРЕДСТВА ПО СЕРТИФИКАТУ
Согласно действующему законодательству, с 01.01.2016 г. актуальны четыре целевых направления , в рамках которых можно потратить деньги. Вот они:
Улучшение жилищных условий семьи — наиболее популярное направление. Оно подразумевает:
покупку нового жилья посредством любой законной сделки (в кредит или без него, посредством участия в кооперативе и т.п.);
реконструкцию частного дома.
Обучение и содержание любого ребенка в образовательном или воспитательном учреждении.
Адаптация и социальная интеграция детей-инвалидов .
Это новое направление, формально начало действовать с 01.01.2016 г., однако долгое время Правительство не утверждало необходимый перечень товаров и услуг, на которые можно направить деньги.
Накопительная пенсия матери — самое малопопулярное направление.
Условия распоряжения средствами могут измениться в ближайшее время. В обществе и в инициативных группах обсуждаются новые направления использования денег :
фиксированная единовременная выплата из мат. капитала;
ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям;
возможность купить автомашину отечественного производства или земельный участок;
право на ремонт жилья или подвод коммуникаций за счет маткапитала.
Пока что последние четыре направления — только в проекте . Будет ли утверждено хоть одно из них, покажет время.
ЧТО БУДЕТ С МАТ КАПИТАЛОМ ПОСЛЕ 2018 ГОДА?
Есть несколько предположительных сценариев ситуации после 31 декабря 2016 года :
Программу снова продлят в таком виде, какой она есть сейчас, на 2 года, 5 или 10 лет. Ситуацию с рождаемостью в РФ нельзя назвать стабильной, а в ближайшие несколько лет ожидается уменьшение количества женщин детородного возраста. Для поддержания демографии меры, стимулирующие к рождению детей, будут просто необходимы.
Мат. капитал упразднят. Именно такой вариант предусмотрен в законе № 256-ФЗ. Это может произойти в связи с тем, что:
маткапитал выполнит свои социальные задачи;
он покажет свою неэффективность (вряд ли, потому что руководство страны говорит о чрезвычайной действенности программы);
возможности бюджета больше не позволят тратить средства на поддержку семей;
по другим причинам;
без объяснения причин, просто по закону.
С 2019 г. программу продлят в существенно измененном виде . Например:
изменят направления использования средств;
продолжат реализовывать инициативу только в определенных регионах;
урежут круг получателей, внедрив задекларированные недавно принципы адресности и нуждаемости. В Минтруде вариант материальной стимуляции рождаемости только у бедных слоев населения считают тупиковым и неоправданным, и рекомендуют не идти на такие шаги.
Другие предложения, направленные на изменения условий мат. капитала, могут возникнуть как до, так и после 31.12.2018 г.
Периодически появляются законопроекты, направленные на модификацию программы. Например, отклоненный законопроект № 571638-6 предлагал между 01.01.2017 и 31.12.2026 г. выдавать маткапитал в сумме 1,5 млн. руб., но только после рождения третьего ребенка .
В то же время, еще в 2014 г. Минэкономразвития советовало упразднить программу досрочно из-за того, что она не стимулирует рождаемость, а лишь продвигает рождение второго ребенка на более ранний срок. Это позволило бы экономить по 300 млрд. бюджетных рублей ежегодно.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вряд ли стоит опасаться, что материнский капитал будет упразднен или существенно модифицирован до 31.12.2018 г. Ведь кроме социального, программа имеет и определенный политический оттенок. Инициатором ее введения, а затем и продления еще на 2 года, был действующий президент Владимир Путин .
Поскольку в 2018 году нам как раз предстоят новые президентские выборы, есть шансы надеяться на последующее продление программы в рамках предвыборного обещания или доброй политической воли нового главы государства.
Программа социально очень важна и является подспорьем для многих семей. Однако для самых бедных использование денег связано с проблемами. С другой стороны, принцип социальной ответственности предлагает семьям, решившимся на рождение детей, изыскивать средства для их содержания самостоятельно, отказавшись от иждивенческих настроений. Какое из этих мнений перевесит в будущем, и справится ли бюджет с социальной нагрузкой в виде материнского капитала — пока неизвестно.